一、       世界级旅游资源：

两大世界级旅游资源：

1、  元阳哈尼文化与梯田――世界人造景观奇迹、中华天人合一农耕文化典范、哈尼民族民俗文化精髓。

2、  国际口岸、通道及殖民文化――中国－东盟的国际大通道，陆上大口岸，也是旅游进出旅游客流的国际口岸与通道；滇越铁路及锡都、租界文化――滇越铁路是国际是仅存的米轨之一，百年历史的跨国铁路；个旧的锡都及蒙自的租界，是中国最早的开放与开发的见证；具备独特型与垄断性。

八大国家级旅游资源

1、  红河卷烟品牌――全国最知名的商标，最具影响力的形象；

2、  建水古城――保存较好的明清民国古建民居、保存了一定基础的古城；

3、  燕子洞――独特的雨燕侯鸟奇观、攀岩奇观、水洞景观；

4、  原生态民族民俗文化及村寨――包括哈尼、彝、瑶、苗、傣等多个民族的民俗文化及原生态民族村寨；

5、  弥勒休闲环境――由红河卷烟厂建设的人工湖泊、温泉、酒店，具备一流的景观环境及一流的接待条件；

6、  大围山自然保护区――原生态的丛林、云海、氧吧；

7、  热带雨林――原生态的热带雨林与民族民俗结合；

8、  云南红葡萄酒品牌――云南红品牌及葡萄园酒庄、具备特殊魅力的休闲资源。

二、       旅游发展战略分析

            两极两环区域融入的布局战略：两极――昆明、河口；两环――泸西、弥勒、昆明休闲环线――融入昆明休闲圈；河口、蒙自、个旧、元阳国际旅游吸引环线――融入越南国际旅游结构；

            殖民－梯田－古城三大龙头产品战略：以河口口岸、蒙自租界、滇越铁路、个旧锡都整合形成的殖民文化旅游产品；哈尼梯田的极品产品；建水古城的特色产品；是红河州旅游产业发展的龙头；

            墙外开花墙内带动的营销战略：按照我们的策划思路，可以通过一系列的较低成本的营销手段，使以哈尼梯田为代表的文化及景观，将在国际上引起轰动，产生极大的眼球效应；并因此回过来影响国内市场；

烟草－旅游联合推广品牌战略；红河卷烟的广告影响很大，如果能够在广告中更充分的展示红河州的美丽自然风光，并加以提示，必将对红河州旅游产生巨大的直接推动。

三、       红河旅游发展定位

红河州目前尚未成为旅游目的地。

1、 红河州旅游产业发展的目标定位：

            云南旅游新星――在云南旅游目的地中，成为云南旅游的新去处，三年内达到分流云南15％客流量的目标；――红河旅游的新星计划

            国际旅游目的地――以元阳梯田、滇越铁路殖民文化为核心产品，以河口口岸为主，吸引以法国人为带动的欧洲人经巴沙沿滇越铁路入红河州，吸引到昆明的国际游客到元阳梯田，打造国际旅游目的地；――红河旅游的红杏计划

国际旅游过境大通道――以昆明、河口为两极，建立国际旅游大通道，使红河州成为中国最大的陆地国际跨境旅游通道；以云南丰富的旅游产品，吸引进入越南的欧、美、日、东盟游客大规模穿越红河州旅游云南；吸引到云南旅游的国际国内游客，大规模的穿越红河州，到越南旅游。――红河旅游的通道计划

2、 红河旅游的市场定位：走高端路线，以国际市场带动国内市场的路线。

国际市场路线：法国（殖民文化）－欧洲（法国带动）－日本（哈尼－日本相似之谜）－美国（越战带动）－东南亚（共同体经济及商务带动）；

国内市场路线：以昆明为基点，面向三大经济圈推广运作，以云南新星的姿态，吸引分流昆明游客；昆明－三大经济圈（京津唐、珠三角、长三角）－－周边城市（昆明、曲靖等）－－周边省区（四川、陕西等）。

四、       主要发展思路探讨

1、     建水古城――与丽江、大理、凤凰、平遥比较――古城不完整，没有形成集聚优势，没有独特的游憩方式；我们坚决反对以修房子为主的所谓旅游开发。建水古城的灵魂――雨燕人家――即雨燕文化与民居建筑共同构成的人居生活方式。

2、     元阳哈尼梯田――无法关起门来收门票，因此，至今没有形成良性循环的商业模式；目前最大的问题是有美景，但缺少旅游产品；必须进行产品的策划与设计，然后设计旅游的收入模式，进一步开发出旅游企业的商业模式，并在此基础上形成红河州政府对元阳旅游的具体管理模式。

3、     河口――做大旅行社，形成营销龙头；发展口岸接待业务；建设原生态瑶寨与瑶族文化；

4、     河口－蒙自－个旧――殖民文化、旧址恢复与陈列、滇越铁路客运及特色观光火车、锡都特色旅游；

5、     屏边――大围山自然保护区：按照“天然氧吧、生态大浴、从林生存、苗家娱乐”十六字理念进行开发；

6、     弥勒――做大人工湖休闲基地，做大葡萄酒庄、扩展康体休闲，建设国际国内一流的休闲城；

五、       市场营销策略

1、  国际市场――越南－法国－欧洲

2、  国际市场――日本

3、  国际市场――东南亚

4、  昆明为主的周边休闲、会议、商务市场

5、  本省观光旅游

6、  借昆明的全国市场――三大经济圈的观光市场

六、    可操作性建议

            1）制定具备可操作性的五年战略规划

            2）编制高水准、国际化、可操作的元阳哈尼梯田、殖民文化、建水古城产品策划及详细规划

            3）出台加快旅游产业发展的政府决定、给出优惠

            4）上报“加快国际旅游大通道”建设的项目立项

            5）与昆明旅游局建立联合互动协议

            6）与越南旅行社建立共同推广战略联盟

            7）制定海外促销计划并申请省政府资金支持

            8）申请恢复滇越铁路客运

            9）包装项目并开展招商引资